Zmiana przepisów ustawy alimentacyjnej oraz o świadczeniach rodzinnych

Na posiedzeniu w dniu 08.02.2011 r. Rząd przyjął projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, przedłożony przez ministra pracy i polityki społecznej.

Projekt nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów powstał przede wszystkim z uwagi na konieczność wprowadzenia zmian wynikających z orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 30.06.2009 r., dotyczącego określania dochodów przy ustalaniu prawa do świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego.

Z kolei nowelizacja ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów również została wymuszona wyrokiem TK z 22.09.2009 r., który za niekonstytucyjny uznał przepis umożliwiający odbieranie prawa jazdy dłużnikom alimentacyjnym.

Propozycje zmian w ustawie o świadczeniach rodzinnych

Obok wspomnianego wyżej doprecyzowania źródeł dochodów, które brane są pod uwagę przy ustalaniu dochodu i dochodu rodziny, koniecznych do przyznawania świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego, wprowadzono zmiany dotyczące utraty dochodu, ustalania terminu prawa do świadczeń po utracie dochodu oraz doprecyzowano zasady wypłaty świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego.

Przewidziane zostało również wykluczenie możliwości pobierania świadczenia pielęgnacyjnego przez opiekuna osoby niezdolnej do samodzielnej egzystencji, który sam nie jest w stanie samodzielnie żyć.
Ponadto nowe przepisy zakładają, że osoby, które mają ustalone prawo do renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka, przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego, nie będą mogły pobierać świadczenia pielęgnacyjnego.

Wśród takich osób są już: emeryci, renciści, osoby pobierające renty socjalne, a także: odbiorcy zasiłków stałych, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego i świadczenia przedemerytalnego.

Co istotne w projekcie zaproponowano rozwiązania, które uniemożliwią otrzymywanie więcej niż jednego świadczenia pielęgnacyjnego w rodzinie. Wprowadzony ma być przepis, na podstawie którego możliwe będzie przeprowadzanie wywiadów (lub korzystanie z wywiadów środowiskowych przeprowadzonych przez ośrodek pomocy społecznej) u osób już pobierających świadczenie pielęgnacyjne.